一、首先要加強(qiáng)員工對(duì)安全管理在電力企業(yè)中的重要性的認(rèn)識(shí)

對(duì)于一個(gè)企業(yè)，尤其是電力企業(yè)而言，安全管理尤為重要，只有認(rèn)識(shí)到了安全管理的重要性，才能抓好安全管理。以前的全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議曾經(jīng)出臺(tái)過規(guī)定：要把安全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)放在同等重要的位置，當(dāng)安全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生矛盾、不解決安全問題將會(huì)危及人員的生命安全與身體健康時(shí)，則應(yīng)首先解決安全問題，在建立健全安全生產(chǎn)條件后，再進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這也就是為什么我們電力安全生產(chǎn)的方針定為“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原因所在。在一個(gè)電力企業(yè)里，安全是第一位的，無論是生產(chǎn)、營(yíng)銷，必須首先在保證安全的情況下進(jìn)行。有人曾經(jīng)做過這樣的估算：安全生產(chǎn)能減少因人員傷亡、職業(yè)病、設(shè)備損壞、環(huán)境危害等所造成的經(jīng)濟(jì)損失，相當(dāng)于企業(yè)總產(chǎn)值的25%；安全投入與事故整改之比為1：6，即投入1元，相當(dāng)于事故整改投資的6元，安全對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響不言而喻。企業(yè)即使效益再好，如果經(jīng)常事故不斷，除了經(jīng)濟(jì)上的損失以外，對(duì)社會(huì)也會(huì)產(chǎn)生不好的影響，那電力企業(yè)的社會(huì)責(zé)任也就無從談起，所以安全管理對(duì)于電力企業(yè)來說應(yīng)該放到首要的位置。只有認(rèn)識(shí)到了安全管理的重要性，才能搞好安全管理工作。

二、要針對(duì)安全生產(chǎn)中的各方面不安全因素制定相應(yīng)的防范措施

1、對(duì)于電力企業(yè)來說，人身安全管理是企業(yè)安全管理中最重要的部分，所謂“安全第一、以人為本”就是說的人身安全管理的重要性。要想保證人身的安全，我覺得首先要保證干部隊(duì)伍的安全，即保證他們的權(quán)利在合法的范圍內(nèi)運(yùn)用，保證他們的廉潔自律。在目前全國(guó)的反腐浪潮下，一個(gè)個(gè)高官落馬，如果一個(gè)電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部在這方面出了問題，那么企業(yè)也就不安全了，就會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)流失，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益下降，如果濫用職權(quán)違章指揮，則員工生命就會(huì)受到威脅。

另外對(duì)于員工來說，經(jīng)常在一線工作，如果不從思想上加強(qiáng)安全教育，從技能上加強(qiáng)安全技能的培訓(xùn)，他們就會(huì)因?yàn)樗枷肷喜恢匾暟踩斐闪?xí)慣性違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律，就會(huì)因疏忽大意或業(yè)務(wù)技能不熟悉而造成人身傷害，就會(huì)給家庭造成痛苦，給企業(yè)造成損失，給社會(huì)帶來不安定因素，所以說要想保證電力企業(yè)的安全，首先要保證干部隊(duì)伍的安全，加強(qiáng)反腐倡廉的思想教育，使他們樹立起正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，從制度上約束領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利。另外要加強(qiáng)對(duì)員工全方位的培訓(xùn)，經(jīng)常性的做好技術(shù)比武、事故預(yù)想和反事故演習(xí)，充分發(fā)揮他們的聰明才干，這樣才能保證電力企業(yè)的安全。

2、對(duì)于電力企業(yè)來說，電網(wǎng)的安全也很重要，只有電網(wǎng)安全了，才能夠持續(xù)不間斷的給用戶傳輸電能，保證各項(xiàng)事業(yè)的生產(chǎn)正常運(yùn)行。如果電網(wǎng)經(jīng)常有故障，不能持續(xù)高質(zhì)量的向用戶供應(yīng)電能，就會(huì)給用戶造成損失，給社會(huì)帶來不安定因素。

如何保證電網(wǎng)的安全呢？我認(rèn)為首先要對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行合理的前瞻性規(guī)劃，電網(wǎng)的發(fā)展速度要領(lǐng)先于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度，保證電源點(diǎn)的合理布局，發(fā)電廠、變電站要滿足“N—1”原則，線路也要滿足“手拉手”原則，這樣才能保證用戶的“兩率”，保證電網(wǎng)的安全，給社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3、在電力企業(yè)中，設(shè)備的安全也至關(guān)重要，如果設(shè)備經(jīng)常出問題，也很難保證電力的供應(yīng)。只有采用先進(jìn)的合格的設(shè)備，先進(jìn)的安裝工藝，才能保證工程的質(zhì)量，保證設(shè)備的安全。所以我覺得要保證設(shè)備的安全，首先要保證新入網(wǎng)設(shè)備的安全，最重要的是要狠抓招投標(biāo)管理，因?yàn)樵谶@個(gè)環(huán)節(jié)最容易滋生腐敗，導(dǎo)致不合格的設(shè)備進(jìn)入電力企業(yè)，這樣就會(huì)給設(shè)備留下裝置性缺陷，設(shè)備在以后的運(yùn)行中就會(huì)出現(xiàn)各種故障，所以應(yīng)從源頭招投標(biāo)上加強(qiáng)設(shè)備的安全管理；另外要把好新設(shè)備的驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)格按照工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，防止不合格的設(shè)備進(jìn)入電網(wǎng)運(yùn)行；對(duì)于已經(jīng)運(yùn)行的設(shè)備，也要做好日常的巡視檢修，積極推進(jìn)“狀態(tài)檢修”等先進(jìn)的檢修手段，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，保證運(yùn)行設(shè)備的安全。

4、還有一方面也很重要，那就是信息系統(tǒng)的安全。在當(dāng)今社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們跟社會(huì)聯(lián)系的重要窗口，隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，電力企業(yè)對(duì)信息系統(tǒng)的依賴性也日益增強(qiáng)，從電網(wǎng)的指揮系統(tǒng)來看，調(diào)度“五遙”功能的實(shí)現(xiàn)，無人值班變電站的運(yùn)行等都依賴于信息系統(tǒng)的高度發(fā)達(dá)，如果調(diào)度的指揮系統(tǒng)不安全了，那么就會(huì)造成誤調(diào)度等事故發(fā)生，造成電網(wǎng)不安全運(yùn)行，造成人身傷害事故，給企業(yè)造成不可估量的損失；另外現(xiàn)在的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)也在電力企業(yè)中廣泛應(yīng)用，如果信息系統(tǒng)不安全了，就會(huì)造成信息的丟失和破壞，就會(huì)造成諸如兩票流程無法完成，電費(fèi)繳納等出現(xiàn)故障，給企業(yè)造成損失，所以說信息系統(tǒng)的安全對(duì)于電力系統(tǒng)來說也至關(guān)重要。電力企業(yè)的信息系統(tǒng)一定要加強(qiáng)外部 “防火墻”的建設(shè)，防止外部病毒侵入信息系統(tǒng)內(nèi)部；使用信息系統(tǒng)的人員也要加強(qiáng)安全意識(shí)，不瀏覽不規(guī)范的網(wǎng)站，經(jīng)常對(duì)使用的電腦進(jìn)行殺毒處理，保證不從內(nèi)部威脅信息系統(tǒng)的安全。

5、消防管理也是電力安全管理的一個(gè)重要方面，因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)的輸變電場(chǎng)所，在操作設(shè)備和設(shè)備事故時(shí)極易產(chǎn)生電弧，甚至設(shè)備事故時(shí)還有可能發(fā)生爆炸，從而引起火災(zāi)，所以說在這些場(chǎng)所都要配備數(shù)量充足且合格的二氧化碳、干粉等滅火器，消防沙箱等滅火器材，并進(jìn)行定期檢驗(yàn)和消防演練，一些地方由于長(zhǎng)期沒有發(fā)生消防事故而麻痹大意，消防器材到期了也不進(jìn)行檢驗(yàn)，換個(gè)校驗(yàn)標(biāo)簽應(yīng)付檢查，另外很多人都不會(huì)使用滅火器材，這就埋下了極大的消防隱患，這方面要引起電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的高度重視，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。

三、要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

歸根到底，規(guī)章制度的建立，防范措施的形成，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)，現(xiàn)在的電力企業(yè)大都執(zhí)行三級(jí)安全管理體系，即公司、車間、班組三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)，每一級(jí)的負(fù)責(zé)人都是這一級(jí)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，現(xiàn)在普遍都執(zhí)行“安全生產(chǎn)一票否決制”，如果哪一級(jí)出現(xiàn)了安全問題，這一級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任人就要負(fù)相應(yīng)的安全責(zé)任。每年年初都要簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，這也就分清了各級(jí)人員的安全責(zé)任，加強(qiáng)了各級(jí)各類人員的安全責(zé)任意識(shí)，只有這三級(jí)安全網(wǎng)都安全了，整個(gè)電力企業(yè)才能安全，所以說電力企業(yè)管理者都要重視三級(jí)安全網(wǎng)的建設(shè)，完善“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)生產(chǎn)責(zé)任體系，加大對(duì)各級(jí)各類人員的安全考核力度，以“三鐵”反“三違”，這樣才能使他們?nèi)巳祟^上有責(zé)任，人人頭上有指標(biāo)，在各自的崗位上時(shí)時(shí)安全、事事安全，保證整個(gè)企業(yè)的安全。

總結(jié)

綜上所述，安全管理對(duì)電力企業(yè)的重要性不言而喻，處在現(xiàn)如今這個(gè)高度發(fā)達(dá)的社會(huì)中，為了建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代化電力企業(yè)，我們的電力企業(yè)也要跟上時(shí)代的發(fā)展步伐，與國(guó)際安全管理接軌，學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)，把電力安全工作落實(shí)到實(shí)處，真正做到“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，為企業(yè)的發(fā)展，為構(gòu)建一個(gè)和諧的社會(huì)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

守牢“最根本”，安全目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。結(jié)合實(shí)際落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司“三杜絕、三防范”目標(biāo)，確立國(guó)網(wǎng)寧夏電力“五不發(fā)生一防范”具體目標(biāo)。強(qiáng)化疫情防控期間調(diào)度運(yùn)行和生產(chǎn)運(yùn)維，對(duì)區(qū)地兩級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)、換流站等重要生產(chǎn)場(chǎng)所采取“全封閉、全隔離、全保護(hù)”措施，保持了內(nèi)供外送安全穩(wěn)定和疫情防控“雙零”態(tài)勢(shì)。扎實(shí)做好開復(fù)工安全，加強(qiáng)核心分包隊(duì)伍管理，把好“三關(guān)”，做到“三到位”。目前，寧夏電網(wǎng)用電負(fù)荷基本恢復(fù)到疫情前的正常狀態(tài)。

守牢“最重要”，安全責(zé)任全面落實(shí)。以全員安全責(zé)任清單為抓手，深化違章記分管理，層層壓實(shí)安全責(zé)任。強(qiáng)化省管產(chǎn)業(yè)單位安全“同質(zhì)化”管理。制定“十大安全理念”，引導(dǎo)全員樹立正確安全觀。全面開展安全巡查，構(gòu)建良好安全生態(tài)。強(qiáng)化正向激勵(lì)，安全專項(xiàng)獎(jiǎng)?wù)脊べY總額的比例由1.5%提高到2.5%，基層一線獎(jiǎng)勵(lì)額度達(dá)80%以上。完善區(qū)市縣三級(jí)安全管控中心運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，加快安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)督”，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)全覆蓋、人員全監(jiān)督、過程全管控。

守牢“最關(guān)鍵”，風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排除。深入開展換流變隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)，狠抓換流站消防隱患治理，整治隱患1755處，實(shí)行重大風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。扎實(shí)開展春檢工作，加強(qiáng)靈紹、銀東兩大直流和過境寧夏的天中、吉泉直流的運(yùn)維保障，確保安全性、經(jīng)濟(jì)性“雙提升”。一季度寧夏外送電量175億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)16.5%，為華東、華中及全國(guó)其他地區(qū)加速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的引擎，用實(shí)際行動(dòng)服務(wù)“六穩(wěn)”。

守牢“最要緊”，應(yīng)急體系全面完善。疫情期間，86支應(yīng)急搶修隊(duì)伍、26支應(yīng)急基干分隊(duì)24小時(shí)待命，日均投入人員2000人，保障全區(qū)近600家定點(diǎn)醫(yī)院、檢查站等重要用戶可靠供電。特別是十天十夜連續(xù)奮戰(zhàn)，提前投運(yùn)號(hào)稱寧夏“火神山”的自治區(qū)第四人民醫(yī)院擴(kuò)建供電工程，彰顯了“國(guó)網(wǎng)速度”；3月11日寧夏電網(wǎng)2020年投資項(xiàng)目全面開復(fù)工，涉及確保電網(wǎng)安全等2280個(gè)項(xiàng)目，充分發(fā)揮了電網(wǎng)投資拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的顯著作用。

縱深推進(jìn)依法治安 構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次在不同場(chǎng)合發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置”，深刻闡述安全與發(fā)展、安全與責(zé)任、安全與事故的辯證關(guān)系。

在多次會(huì)議上南方電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)、黨組書記孟振平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，任何時(shí)候都必須把確保電網(wǎng)安全和人身安全作為頭等大事，任何時(shí)候都不能對(duì)安全生產(chǎn)工作有絲毫懈怠與麻痹。

安全生產(chǎn)事關(guān)廣大干部員工和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)企業(yè)生存與發(fā)展。沒有安全，企業(yè)改革發(fā)展將是無源之水、無本之木。違章即違規(guī)，違規(guī)涉嫌違法！2016年以來，南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司以《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，嚴(yán)格落實(shí)“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念和南方電網(wǎng)公司關(guān)于安全生產(chǎn)的要求部署，將違章行為上升到違法的高度嚴(yán)抓嚴(yán)管，創(chuàng)新實(shí)施“依法治安”，開展“治理違法違規(guī)，確保人身安全”專項(xiàng)治理，有效管控了員工人身風(fēng)險(xiǎn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)逐年向好。

2016年至2018年，廣西電網(wǎng)公司事故事件數(shù)逐年大幅下降，各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)在南網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)位居前列。今年以來，沒有發(fā)生被南方電網(wǎng)公司考核的事故事件，沒有發(fā)生突破廣西電網(wǎng)公司年度安全目標(biāo)的事故事件。這充分證明，依法治安是廣西電網(wǎng)公司抓好安全生產(chǎn)工作的有效載體和途徑，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，縱深推進(jìn)。

依法治安，關(guān)鍵要“依”

廣西電網(wǎng)公司堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示作為做好安全生產(chǎn)工作的根本遵循，從講政治的高度將安全生產(chǎn)擺在極端重要位置，深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等法律法規(guī)和文件精神，建立健全安全生產(chǎn)管理制度體系，全力確保安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。

依法治企落實(shí)到安全生產(chǎn)就是要依法治安，依法治安就是要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，以壯士斷腕的決心打造本質(zhì)安全型企業(yè)。廣西電網(wǎng)公司高舉“依法治安”大旗，創(chuàng)新提出“違章即違規(guī)，違規(guī)涉嫌違法”的理念，明確發(fā)生生產(chǎn)安全事故將啟動(dòng)法律程序追責(zé)，相關(guān)責(zé)任人涉嫌犯罪的將移交司法機(jī)關(guān)處理，發(fā)生事故部門主要領(lǐng)導(dǎo)面臨引咎辭職、責(zé)令辭職或免職等處罰。不但如此，對(duì)由于人為責(zé)任造成的“未遂”事故，也要按照“既遂”來啟動(dòng)調(diào)查程序。這樣的問責(zé)手段更嚴(yán)，處罰更重。

自依法治安提出以來，我們對(duì)歷年生產(chǎn)和基建外包發(fā)生的安全事故進(jìn)行系統(tǒng)深入分析，圍繞遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)責(zé)任制落地、剛性執(zhí)行《安規(guī)》和“兩票”、規(guī)范專業(yè)管理、夯實(shí)安全生產(chǎn)管理及強(qiáng)化員工培訓(xùn)等方面，找準(zhǔn)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵問題和短板，制定了《治理違法違規(guī)確保人身安全工作方案》，使依法治安各項(xiàng)工作有法可依、有制度有規(guī)定可依，讓大家知道依法治安怎么做。

去年，我們還圍繞“人、物、制度、環(huán)境”的本質(zhì)安全，編制了“縱深推進(jìn)依法治安構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)”1+8工作方案及行動(dòng)計(jì)劃，初步形成了構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)的整體框架。今年，我們緊盯2020年、2035年、2050年三個(gè)階段目標(biāo)不放松，結(jié)合當(dāng)前公司安全生產(chǎn)管理仍處于“嚴(yán)格監(jiān)督管理階段”這一實(shí)情，印發(fā)了2019年“縱深推進(jìn)依法治安構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，保持力度不減，持續(xù)有序推進(jìn)依法治安，牢牢守住安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面。

6月15日，萬(wàn)州區(qū)“2019安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)在大橋溪音樂廣場(chǎng)舉行，國(guó)網(wǎng)重慶萬(wàn)州供電公司積極參與，為市民提供電力咨詢更多項(xiàng)服務(wù)。6月初，國(guó)網(wǎng)重慶萬(wàn)州供電公司啟動(dòng)了“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)，圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”主題，開展了一系列形式多樣、內(nèi)涵豐富的活動(dòng)。國(guó)網(wǎng)重慶萬(wàn)州供電公司將此次萬(wàn)州區(qū)“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)與自身安全生產(chǎn)月活動(dòng)充分融合，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍，增強(qiáng)全民應(yīng)急意識(shí)，提升公眾安全素質(zhì)，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。